Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области вынесло на общественное обсуждение проект актуализированной территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Архангельской области.

Это уже восьмая редакция Территориальной схемы (ТСО) с момента, когда она впервые была утверждена в 2017 году.

Действующая Территориальная схема ранее была частично признана недействительной решениями Архангельского областного суда и Второго апелляционного суда общей юрисдикции по исковому заявлению группы жителей Архангельской области, а также ООО «Архангельский мусороперерабатывающий комбинат» и СНТ «Борок». Сейчас спор находится на рассмотрении Третьего кассационного суда общей юрисдикции, заседание по рассмотрению поданных участниками дела кассационных жалоб состоится 6 ноября 2024 года.

Одной из главных претензий к действующей ТСО стало завышение планового объема образующихся в регионе отходов. Для расчета тарифов, субсидий и планирования строительства новых объектов обращения с отходами, в действующей ТСО предлагается учитывать не фактический объём образующихся отходов (262 655 тонн), а некую расчётную величину, которая определяется на основании утверждённых самим же МПР нормативов (404 936,43 тонн). Как следствие, завышенный объём отходов составил, ни много ни мало, 142 281 тонн в год, то есть 35 процентов.

В новой редакции ТСО, расчёт количества отходов снова ведётся только по нормативам, использовать данные статистической отчётности о реальном объёме отходов, МПР в очередной раз отказалось. В результате, с потребителей за обработку, перевозку, захоронение отходов, а с бюджета в качестве субсидий, региональный оператор и дальше будет брать деньги исходя из того, что ежегодно в области образуется 400 106 тонн отходов, хотя в действительности, по данным статистической отчетности, в среднем за последние три года (2021 – 2023) область породила всего 262 818 тонн отходов.

Несмотря на протесты жителей Коряжмы, Няндомы и Холмогорского округа, новая ТСО по-прежнему предусматривает, что все действующие полигоны региона в обозримом будущем будут заменены тремя крупными межмуниципальными комплексами по обработке, утилизации и захоронению ТКО – в Коряжме, в Няндоме, и в Холмогорском муниципальном округе. Два из этих объектов, вопреки требованиям федерального законодательства, разместятся в непосредственной близости от городов Коряжма и Няндома.

Судя по проекту ТСО, сроки ввода новых объектов в эксплуатацию сдвигаются. Объект в Коряжме мощностью 70 000 тонн в год заявлен к вводу в эксплуатацию теперь уже на 2 квартал 2025 года.

Мусорные заводы – свалки в Няндоме (мощностью 60 000 тонн в год) и в Холмогорском округе (мощностью 275 000 тонн в год), обещают построить в 1 квартале 2027 года.

Для перегрузки мусора по пути из районов на мусорные заводы, в течение 2025 – 2027 года, хотят построить 48 перегрузочных станций.

Как видно, новая редакция ТСО продолжает воплощать в жизнь нехитрую схему зарабатывания денег на перевозке отходов, при которой все образующиеся на обширной территории Архангельской области ТКО, будут свозить на всего лишь три объекта. В результате, расстояние перевозки увеличится в общей сложности в 2,28 раза, или на 29 343 километра. Величина эта – почти ¾ от окружности планеты Земля по экватору (40 075 км.). Среднее плечо вывозки мусора составит 185 км., а с отдельных территорий, может достигать 400 километров.   

На строительство трёх КПО и Комплекса по обращению с отходами производства и потребления на Соловках, ТСО предусматривает потратить 17,6 миллиарда рублей, что почти в три раза превышает объявленную областным правительством несколько лет назад сумму в 6 миллиардов рублей. Что поделать, инфляция. 

Предполагается, что расходы по строительству новых объектов, и по перевозке на них отходов, оплатят потребители (граждане и организации), а также бюджет. К 2034 году единый тариф регионального оператора по обращению с ТКО увеличится до 1 605 руб. с НДС за кубический метр отходов.

Неприятные новости сулит ТСО жителям Лешуконского муниципального округа. В селе Лешуконское уже в следующем году планируют установить инсинератор для сжигания ТКО мощностью 1, 5 тыс. тонн в год, от использования которого из-за возражений общественности, в действующей схеме, ранее было решено отказаться. Установка для сжигания отходов мощностью 1,2 тыс. тонн в год появится в 2025 году также в пос. п. Белушья Губа на Новой Земле.

Для проведения общественного обсуждения проект Территориальной схемы размещен на странице Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в сети Интернет, по следующим вкладкам: Справочник документов – Охрана окружающей среды – Территориальная схема обращения с отходами – Нормативно-правовые акты.

Электронная модель Территориальной схемы расположена по адресу: https://ts-29.reo.ru/map/.

Общественное обсуждение началось 24 октября и продлится по 23 ноября 2024 года включительно.

Предложения и замечания принимаются по результатам рассмотрения проекта территориальной схемы в срок не позднее 15 дней до дня истечения срока общественного обсуждения проекта территориальной схемы, то есть по 8 ноября 2024 года включительно. Поступившие предложения и замечания после указанного срока, рассмотрению не подлежат.

Заключение, подготовленное по итогам рассмотрения поступивших материалов, будет размещено на официальном сайте Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области не позднее 4 дней до дня окончания срока обсуждения.

Предложения и замечания следует направлять в Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области по адресу: г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18, электронный адрес: shematkoao@yandex.ru, контактный телефон: (8182) 20-59-49, (8182) 21-57-73.