Жители коттеджного посёлка, расположенного в Маймаксанском округе Архангельска, решили привести в порядок водоводные сети, которые не обслуживаются «Водоканалом» по причине отсутствия какой-либо регистрации. Фактически, в случае аварии, такие сети некому чинить.
Кроме того, легально к ним невозможно осуществить и новые подключения, что тормозит развитие инфраструктуры и индивидуальное строительство. Руководитель «Водоканала» Эдуард Смелов рассказал в интервью ИА «Двина Сегодня», как часто предприятие сталкивается с такими проблемами и что нужно делать горожанам.
– Мы с бесхозом начали работать уже давно. Есть два способа приведения этой истории в порядок. Либо нужно всё-таки найти собственника этих сетей, либо признать их бесхозными. Поскольку собственника таких сетей не всегда получается найти или его просто нет, нужно идти по пути объявления сетей бесхозными.– Что нужно делать людям?
– Подать соответствующее заявление в свободной форме в департамент городского хозяйства. Затем администрация города размещает объявление о бесхозных сетях на своих ресурсах на год. Если за это время собственник не объявится, мэрия начинает работу по постановке сетей в казну: делается съёмка, технический план, кадастровый паспорт. После этого в Росреесте проходит регистрация в собственность города.
– Кажется, что просто…
– Конечно, мэрия старается уйти от этого разными способами, понимая, что каждый кусок трубы нужно обложить кучей бумажек, на что уйдут расходы. Мы со своей стороны помогаем людям: тоже пишем соответствующие письма в администрацию города. С точки зрения «Водоканала» есть два аргумента в пользу решения проблем с бесхозом. Во-первых, в случае аварии обслуживать эти сети будет сама мэрия. Мы обслуживаем только сети, которые принадлежат нам, и те, которые администрация города объявила бесхозными, поскольку мы по закону не можем тратить деньги на чужое имущество.
Второй аргумент. Когда люди строят жильё, такие коттеджные посёлки, они по сути развивают инфраструктуру. А если сети не зарегистрированы или не признаны бесхозными, мы к этой сети не можем подключать других абонентов.
– И много таких мест?
– У нас сейчас есть целые улицы и посёлки с сетями, которые нигде и никак не зарегистрированы. К ним бы можно было подключать новых абонентов, но по закону этого делать нельзя. Поэтому новые дома вынуждены подключаться к нашим сетям параллельно. А если пройти процедуру признания сетей бесхозными, затем их зарегистрировать, тогда подключение уже будет возможным к ним, соответственно цена без строительства параллельных сетей будет значительно меньше.
Поэтому мы фактически засыпаем мэрию города письмами вместе с горожанами с просьбой объявить те или иные сети бесхозными, а впоследствии поставить на баланс города.
– То есть вам это выгодно?
– Конечно. Чем больше сетей будут легальными, тем больше воды мы будем продавать. Тем меньше воды будут воровать. Кроме того, тарифы, о которых сейчас много спорят, формируются, в том числе, из протяжённости сетей.
– Если в цифрах, каково количество бесхоза?
– «Водоканал» обслуживает 552 километра водопроводных сетей, а всего их в городе 837, то есть 284 километра – ничьи, либо не понятно, чьи. И это только выявленные бесхозы. Канализация: мы обслуживаем 402 километра, а всего их 690. У нас есть многокилометровые канализационные коллекторы, стоки по которым просто не доходят до очистных, потому что вытекают в землю, в дороги, ибо некому их ремонтировать – они ничьи.
Поэтому всё нужно приводить в порядок, регистрировать, чтобы одни горожане не воровали воду у других.
– Откуда берутся бесхозные сети?
– Раньше предприятия, которые функционировали в каком-либо районе города, отвечали за всё. Условно говоря, у одного лесозавода в ответственности могли быть детские сады, школы. «Водоканал» обслуживал только центр города. Когда началась приватизация, стали избавляться от образовательных учреждений и сетей. В процессе передачи в собственность города многое просто не учитывалось. Сейчас пошла вторая волна – банкротства и перепродажи бизнеса - на этапе продажи избавляются вообще от всего, передают только кусок земли с бизнесом.
Много бесхозных сетей появилось в 2000-х годах благодаря новому строительству, когда подрядчики не регистрировали коммунальные сети. Мэрия города давала разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов без актов «Водоканала». Сейчас ситуация изменилась, и сдать новый дом без регистрации сетей не получится.
Елизавета Комарова
В мэрии Архангельска «Двине Сегодня» подтвердили, что спустя год со дня постановки объектов недвижимого имущества на учёт, департамент муниципального имущества направляет пакет документов в муниципально-правовой департамент Архангельска для признания права собственности в судебном порядке. Исполняющий обязанности главы департамента муниципального имущества Михаил Иконников считает, что бесхозных сетей, построенных после 1998 года, на территории города быть не должно.
«Градостроительный кодекс РФ введён в действие в 1998 году. Следовательно, на сети водопровода и канализации, построенные после введения кодекса, должны быть сведения о лицах, осуществивших строительство. Только в случае отсутствия сведений о лице, осуществившим строительство водопровода и канализации до 1998 года, либо отказа собственников от прав на данные объекты, возможна постановка сетей на учёт в качестве бесхозяйного имущества», – пояснил Иконников.