Причиной беспокойства для рыбаков стали планы правительства страны вернуть аукционы на квоты на вылов всех водных биоресурсов. Главным лоббистом такой инициативы выступает «Русская рыбопромышленная компания». Данный рыбодобывающий бизнес является одним из крупнейших игроков рынка, по итогам 2017 года занимает второе место по объёму квот.

Аукционная система уже действовала в России в начале 2000-х годов. Практика проведения аукционов при разделе квот была признана пагубной и привела к развалу отрасли, браконьерству и старению флота.

На смену правительство ввело «исторический принцип» (распределение квот исходя из объёмов вылова за последние годы, при условии соблюдения правил и отсутствия претензий в сфере налогообложения).

Возвращение к аукционам несёт в себе не только угрозу мелкому и среднему рыболовецкому бизнесу, но и собственно людям, потому что небольшие рыболовецкие компании являются градообразующими для деревень и посёлков. Соответственно, зарплаты в отрасли также станут меньше, небольшие компании не выдержат конкуренции и разорятся. Подробности в материале «Архангельские рыбаки выступают против аукционов на рыбные квоты».

Эксперты считают, что аукционы могут привести к монополизации отрасли. Цены вырастут, а в формировании рынка смогут участвовать только крупные компании. Небольшие рыбопромышленники не смогут найти необходимые для участия в аукционе средства – на кредит у большинства не хватит залогового имущества.

Проводя политику по отмене «исторического принципа» распределения квот, российские власти упирают на развитие конкуренции и эффективности отрасли в целом. Не смотря на это, продавая квоты на аукционе, не получится развивать отрасль: одни предприятия будут банкротиться, другие будут появляться на рынке. Быстрые деньги, которые получит государство, фактически убьют поморские деревни. В случае с аукционом также может сложиться и обратная ситуация – отсеются неэффективные пользователи, но с другой стороны, в списке игроков могут появиться и те, кто зайдёт на аукцион и просто купит квоту, а выбрать её не сможет. Перепродавать квоты, как это делалось раньше, по сегодняшнему законодательству нельзя.

Сегодня, когда прошло уже больше 15 лет после отмены аукционов на квоты, в отрасли наметилась стабильность. Предприятия начали строить инвестиционные планы, которые могут быть перечёркнуты в один момент. Уже сейчас некоторые компании заявляют, что будут вынуждены отказаться от судостроительных планов, если аукционы на рыбу всё же будут проводиться. Следом «посыпятся» и смежные отрасли.

Для жителей такой принцип распределение квот также ударит по кошельку. Компании начнут закладывать финансы, затраченные на аукционах, в себестоимость товара, вся рыба пойдёт на экспорт, потому что так будет выгоднее, а её цена, соответственно, повысится в несколько раз.

Ещё 12 июля рыбаки Северного и Дальневосточного бассейнов провели акцию протеста против предложений об аукционах по продаже квот. В одно и то же время рыболовецкие суда в море и в портах на пять минут включили звуковые сигналы. Экипажи рыбопромысловых судов выразили несогласие с рассматриваемыми в правительстве предложениями, нарушающими исторический принцип распределения долей квот. Выступили рыбаки и против исключения представителей отрасли из этого обсуждения, посчитав кулуарные решения заведомо несправедливыми. После этого президент России Владимир Путин поручил правительству «поработать над этим вопросом».

Но на сегодняшний день беспокойство рыбопромышленников только растёт, потому что в отрасли о каких-либо изменениях губительных планов не слышали.