Коммунальные отходы в Арктике - ПОРА заняться этим!

08 февраля 2018, 08:25
В минувший вторник состоялось заседание Дискуссионного клуба Проектного офиса развития Арктики «ПОРА», посвященное проблемам утилизации, вывоза и переработки твердых коммунальных отходов (ТКО) в Арктической зоне РФ. Модератором дискуссии выступил эксперт «ПОРА», помощник члена Совета Федерации, доцент РАНХиГС Александр Воротников.

Данная тема очень важна для Арктической зоны РФ, поскольку связана с сохранением хрупкой природы и экологии Арктики, наличием вечной мерзлоты, малонаселенностью и слабой транспортной доступностью, уже накопленным экологическим ущербом в Советские годы. Однако ситуация в последнее время меняется, и в России создается новая отрасль - промышленность по переработке, утилизации и обезвреживанию отходов. 25 января 2018 г. распоряжением Правительства утверждена Стратегия ее развития, на реализацию которой необходимо более 5 трлн. рублей.

Основной тон дискуссии задал президент Союза нефтегазопромышленников России Генадий Шмаль. Он сформулировал наиболее актуальные проблемы, влияющие на экологическую ситуацию в Арктике: отсутствие федерального закона об Арктической зоне РФ, отсутствие самостоятельности в управлении территориями, недостаточное развитие малого бизнеса в регионе, определение собственника отходов, а также нет решения по вопросу - будут ли это вахтенные поселки или постоянные поселения.

В докладе эксперта Ассоциации менеджеров проектов «Проектный альянс» Екатерины Малицкой была озвучена неутешительная статистика: в России по данным Росстата, в 2005 г. зафиксировано образование порядка 3 млрд тонн отходов, а в 2015 г. - более 5 млрд тонн, то есть за 10 лет показатель вырос на 69%.

Мнения участников дискуссии относительно раздельного сбора мусора разделились, некоторые отметили, что массовый переход на подобную систему в стране в краткосрочной перспективе невозможен. Однако Татьяна Спожакина, президент КРОМЭО «Зелёный кошелёк», рассказала о реальном опыте организации раздельного сбора мусора на основе системы мотивации.

В своем выступлении представитель Ненецкого автономного округа - Александр Лидер, заместитель руководителя Департамента строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО, отметил, что дополнительные проблемы связаны со сбором и переработкой ТКО на малонаселенных удаленных территориях. Транспортировка увеличивает тариф на вывоз и утилизацию мусора почти в 3 раза. Он выступил с предложением предусмотреть возможности для прессования, складирования, хранения и вывоза ТКО два раза в год.

Евгений Барзыкин, первый заместитель генерального директора АО «Управление отходами», рассказал об опыте создания экотехнопарков в России –комплексных систем по обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО. Уже сегодня они успешно работают в ряде областей. Однако при создании экотехнопарков компании сталкиваются с вопросами поиска подходящих участков земли и оформление согласно СанПиНам.

А.Воротников упомянул важность использования государственно-частного партнерства для создания и развития проектов по управлению отходами и отметил, что регионы должны готовиться к применению инфраструктурной ипотеки для реализации проектов в сфере переработки ТКО. Этот новый финансовый механизм будет более удобен для регионов, даст возможность проектам развиваться активней.

В мероприятии также приняли участие: Игорь Зунтов и Владимир Хватов, президент и вице-президент МРОО «Национальный экологический порядок», Андрей Сарычев, директор по развитию ГК “СКАНЭКС”, Юрий Дюдин, член Международной академии минеральных ресурсов.

В итоге решено создать рабочую группу из экспертов “ПОРА” и Союза нефтепромышленников России на основе рамочного соглашения. Группа экспертов займется поиском решений накопившихся проблем в АЗРФ и прежде всего в области законодательства об Арктике. В свою очередь Г. Шмаль призвал чиновников «работать на государство», А. Воротников, добавил, что многое зависит и от коммерческих структур, призвав российские компании следовать стандартам ответственного ведения бизнеса ОЭСР.
Перейти к комментариям