Общество

Прокуратура Архангельска не нашла «штрафных санкций» для родителей в детских садах

18 дек 2019, 10:13

В связи с публикациями в средствах массовой информации об установлении в Архангельске штрафов с родителей «за прогулы детей в детском саду» была проведена проверка.

Напомним, что о проблеме говорили на сессии областного Собрания депутатов.

При обсуждении ситуации с детскими дошкольными учреждениями депутат Ирина Чиркова («Справедливая Россия») поинтересовалась, как и.о. министра образования области относится к штрафованию родителей за непосещение детьми детсадов. Позиция Юрия Гнедышева была однозначна:

 — Штрафы эти незаконны. Отношусь к ним отрицательно.

Отметим, что в Архангельске принято новое постановление, которым с 1 января 2020 года предусмотрено повышение родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных организациях, а также случаи освобождения родителей от родительской платы и снижения ее размера.

По существу, принятым постановлением предусмотрен новый порядок оплаты: не только по фактическому посещению, но и в случаях отсутствия ребенка в детском саду без уважительных причин.

Введение данной нормы не противоречит действующему законодательству, сообщила прокуратура области.

Согласно Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, — говорится на сайте областной прокуратуры.

Данные вопросы были предметом судебных споров и получили оценку Верховного Суда Российской Федерации (определение от 22.04.2015 № 11-АПГ15-4), который указал:

  • расходы, включаемые в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги по присмотру и уходу за воспитанниками, размер которых зависит от посещения ребёнком дошкольной образовательной организации, являются переменными (например, расходы на обеспечение питанием).
  • Размеры других затрат, которые несёт учредитель от числа детей не зависит, поэтому они правомерно включены в размер родительской платы в качестве постоянной величины (расходы на хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня).

Таким образом, проверка показала, что штрафы за непосещение детьми детского сада не установлены, органами местного самоуправления определен размер платы за присмотр и уход за детьми в детском саду не только при фактическом посещении, но и при непосещении без уважительных причин, в этом случае размер родительской платы снижен.

Проще говоря, с родителей будут брать плату за непосещение детьми садиков, но в правовом поле это не называется «штрафом».
Скрыть комментарии