Общество

Депутаты поспорили о софинансировании общественных проектов

Коммунист – за, либерал-демократка – против

25 июн 2021, 08:52
Порядок выдвижения, внесения и обсуждения инициативных проектов общественностью стал предметом споров на сессии Архангельской гордумы.

Смысл документа, который было предложено принять в развитие нововведений федерального законодательства, предполагает разработку и внесение сообществами жителей города инициатив по обустройству среды обитания.

Подобная практика существовала и ранее, но теперь решено сделать его более демократичным. Например, если раньше участником инициативной группы могли бы архангелогородцы не моложе 18 лет, то теперь возрастная планка снижена до 16-ти. В инициативной группе должно быть не менее десяти человек; правом внесения этих проектов обладают некоммерческие организации, ТОСы, трудовые коллективы и иные объединения, осуществляющие деятельность на территории города.

При этом споры вызвал пункт, согласно которому софинансирование такого проекта со стороны населения должно составлять десять процентов. Одни депутаты — например, Ростислав Васильев (КПРФ) предлагали даже увеличить эту долю, что, по его мнению, позволит авторам инициатив более ответственно относиться к своим предложениям и отсеет «графоманские» прожекты. У Марии Харченко (ЛДПР) противоположное мнение:

 — В Архангельске уже несколько лет успешно реализуется проект «Бюджет твоих возможностей». Но с начала года вступили в силу изменения в федеральном законодательстве, и мы должны принять свою правовую базу. Принимая ее, мы можем сохранить свои программы: проекты по ТОСам, «Бюджет твоих возможностей». Главная задача инициативного бюджетирования — привлечение жителей Архангельска к решению вопросов местного значения путем определения главных направлений расходования бюджетных средств. Здесь очень важно, чтобы те критерии, которые мы определим, не были завышены и были доступны для всех жителей Архангельска, готовых представить свои идеи для развития города — как они хотят видеть развитие своей территории, округа, двора и города в целом. Как показывает практика, это благоустройство, спортивные объекты, социальные объекты. Тот проект, который представлен сегодня, вызвал большую критику со стороны депутатов. В частности, мы не согласны с нормой об обязательном софинансировании. Поэтому ко второму чтению мы готовим свои поправки, и мы убеждены, что эта норма должна быть исключена.

В итоге депутаты приняли документ только в первом чтении, он будет вновь вынесен на сессию с поступившими поправками.

Председатель гордумы Валентина Сырова прокомментировала решение:

 — Архангельск был пилотным городом, где зародилось инициативное бюджетирование. В нем участвовали жители города, оно обсуждалось на общественных советах, это было ярко и интересно. И я во всем этом участвовала, когда люди представляли эти проекты, и было очень важно, сколько людей охватит сам проект, для кого он делается: для десяти человек? Для тысячи? Конечно, выигрывали те проекты, которые охватывали более широкий круг людей. Вышел новый федеральный закон, теперь мы должны «причесать» и наши условия. То, что предложила администрация города, немножко неправильно. Я говорю о софинансировании. Если сравнивать с ТОСами, то они очень хорошо работают. Архангельская область и Архангельск — тоже одни из лучших в стране. ТОСы действуют на своей территории, а бюджетное проектирование делается для неопределенного круга лиц, и территория берется гораздо больше. Например, выступили с инициативой жители, которые живут на набережной. Туда будут приходить все жители Архангельска. А почему жители, которые вышли с этой инициативной, должны заплатить десять процентов взноса? Решение принято в первом чтении. Мы создадим рабочую группу, доработаем и в сентябре примем уже законченный документ. Вся Архангельская область ждет, когда мы его примем.

Николай Кармакулов
Скрыть комментарии