Туркомплекс «Малые Карелы» в прошедшую субботу стал не только местом проведения фестиваля «Hunter fest», но и круглого стола, посвященного стратегии развития охотничьего хозяйства в Архангельской области с участием представителей различных общественных объединений, блогеров, охотников и рыбаков. Как считает председатель региональной общественной организации охотников и рыболовов Иван Панютин, в настоящее время чиновниками региона не выполняется федеральная Стратегия развития охотничьего хозяйства.

Тон дискуссии задал Григорий Шилкин — генеральный директор «АСЭП», а в свободное время охотник и рыболов. Как заявил инициатор круглого стола, испокон веков на территории региона охота — способ добычи пропитания, способ выжить в отдаленных районах. Сегодня в Архангельской области на тысячу жителей приходится более полусотни охотников. Этот показатель в два с половиной раза больше, чем в среднем по России. Всего людей с ружьями и капканами около 57 тысяч. Что же до рыбаков, то их количество даже приблизительно неизвестно. Одна из причин такого обилия добытчиков зверя, птицы и рыбы в области — в том, что других способов заработать на жизнь в глубинке просто нет.

Однако в последние годы из-за постоянных изменений в законах и других нормативных документах этот способ существования за счет охоты и рыболовства оказался под угрозой. Охотникам из отдаленных деревень накладно ездить в райцентр за много километров. А без охотничьей путевки такой человек — браконьер со всеми вытекающими правовыми последствиями. К тому же в каждом регионе свои правила. Так, в Архангельской области весенняя охота на гусей ограничена десятью днями и десятью единицами добычи. В соседней Карелии рамки не столь жесткие.

Впрочем, как отметил бывалый охотник, заслуженный артист России Сергей Жигунов, в европейских странах действуют также достаточно жесткие нормы, но, во-первых, они не идут вразрез со здравым смыслом (как это случилось с горбушей в Архангельской области), во-вторых, там известно, куда поступают отчисления от выдачи разрешительных документов для рыбаков и охотников.
Сопредседатель региональной Ассоциации поморов, руководитель Экспертного клуба Вадим Трескин считает, что проблема состоит еще и в том, что на территории Архангельской области официально нет коренного населения. В других приарктических регионах есть коренные малочисленные народы, пользующиеся определенными льготами на добычу биоресурсов, и есть русское старожильческое население, которое ранее пользовалось такими же правами. Сегодня в Архангельской области расплодилась горбуша, а добывать ее нельзя из-за отсутствия рыболовных участков. А между тем в соседней Мурманской области такого жесткого табу на ее вылов нет.

В Норвегии же и вовсе доплачивают рыбакам за выловленную «красную» рыбу, которую считают сорной. У нас же, чтобы получить рыболовный участок, нужно обладать на правах собственника рыбоперерабатывающим предприятием на территории муниципального образования, где зарегистрировано юридическое лицо! Нынешний год стал показательным: как только пошла горбуша, началась «охота» на рыбаков, ставших браконьерами поневоле.

Еще одним законодательным сюрпризом, на этот раз для охотников, стал запрет отстрела водоплавающих птиц в радиусе 15 километров от береговой линии арктических морей.

А еще непонятно, сколько в регионе охотничьих угодий, приводимые в источниках цифры разнятся, заявил Григорий Шилкин. «Абсолютно непонятно, сколько в лесу лося, в реке рыбы» (Сергей Жигунов) — это уже вопрос к работе НИИ, занимающихся изучением биоресурсов.

Член Экспертного клуба Роман Новиков предложил серьезно реформировать программу «Арктический гектар». Рассуждать о развитии сельского хозяйства в Арктической зоне — по меньшей мере наивно. Кто станет выращивать картошку на болоте или продуваемом ветрами беломорском побережье? А вот разработать подпрограмму «Охотничий гектар», чтобы можно было развивать на этих плохо приспособленных для ведения сельского хозяйства землях охоту, рыболовство, сбор дикоросов, туризм при экономической поддержке со стороны государства вполне по силам.

 — У меня складывается ощущение, что наше государство загоняет население Архангельской области в очень жесткие рамки, — заявил сопредседатель Экспертного клуба Сергей Томилов. — Люди уезжают на юг, сельское население не живет, а выживает.

От проблем рыбаков и охотников участники круглого стола плавно перешли к общей ситуации на селе. Зарплаты учителей в Ленинградской области выше, чем в Архангельской, несмотря на все северные льготы. В сельских школах до сих пор туалеты «свободного падения». Местные фермеры не могут сдать молоко в школу или детсад — продукцию нужно везти на самолете в Архангельск, в Роспотребнадзор.

Участники круглого стола в своих рекомендациях, в частности, предложили актуализировать нормы добычи зверя и птицы на весенней охоте, проводить систематический учет водоплавающей и болотно-луговой птицы для установления не заниженных, а подтвержденных норм ее добычи, определить участки для разрешенного лова анадромных видов рыб.

Николай Кармакулов