Гражданская панихида и отпевание состоялись в конференц-зале Правительства Архангельской области. При большом стечении народа, звучали как слова утешения для близких, так и публичные выступления. Память ушедшего почтили губернатор Александр Цыбульский и председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев.

По словам Алексея Алсуфьева, «где бы ни приходилось трудиться Павлу Николаевичу, его главным кредо, которое он выбрал и пронес через всю жизнь, была работа для людей. В самые сложные и судьбоносные годы для страны Павел Николаевич был первым губернатором Архангельской области и мэром Архангельска, неся колоссальную ответственность. Невзирая на все трудности, ему очень многое удалось сделать для развития области и ее жителей. Павел Николаевич всегда помогал нам советом, всегда мы находили в общении с ним силы для того, чтобы решать самые сложные задачи. Нам очень сильно будет не хватать его отеческого внимания, напутствия и простого человеческого разговора».

Павел Николаевич похоронен на Вологодском кладбище в Архангельске.

Павел Балакшин родился 10 июля 1936 года в селе Дементьево Котласского района Северного края (ныне Архангельской области) в семье рабочих.

Трудовую деятельность начал в 1952 году в колхозе «Мир». Работал бакенщиком, матросом, рулевым в Северном речном пароходстве, слесарем на железной дороге. С 1955 по 1958 год проходил воинскую службу в Киевском военном округе, старшим механиком радиолокационного оборудования.

Окончил заочно Архангельский лесотехнический институт в 1972 году, Сокольский целлюлозно-бумажный техникум в 1965 году.

С 1959 по 1985 год — слесарь, затем — старший машинист, старший мастер насосных станций, старший мастер картонной фабрики, заместитель главного инженера, главный инженер Котласского целлюлозно-бумажного комбината, пос. Коряжма, Архангельская область.

С 1985 по 1987 год — директор дирекции строительства Ардинского целлюлозно-бумажного комбината всесоюзного производственного объединения (ВПО) «Союзбумага» (Йошкар-Ола).

С 1987 по 1990 год — главный инженер ВПО «Союзцеллюлоза» Минлеспрома СССР, генеральный директор Архангельского целлюлозно-бумажного комбината.

С 1990 по 1991 годы — председатель исполнительного комитета Архангельского областного Совета народных депутатов.

19 сентября 1991 года Указом Президента РФ Бориса Ельцина Павел Балакшин назначен главой администрации Архангельской области. В декабре 1993 года был избран депутатом Совета Федерации первого созыва от Архангельской области.

В январе 1996 года вошёл в состав Совета Федерации второго созыва. Был избран членом Комитета Совета Федерации по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике.

С 1996 по 2000 год — мэр Архангельска.

С 1 сентября 2001 по 2007 годы — директор института повышения квалификации и переподготовки кадров АГТУ.

Являлся общественным представителем губернатора в муниципальном образовании «Город Архангельск».

Плодотворная деятельность Павла Балакшина отмечена множеством государственных и общественных наград, среди них ордена Трудового Красного Знамени, Октябрьской Революции, «За заслуги перед Отечеством» IV степени. В 2011 году удостоен звания «Почетный гражданин Архангельска».